近日,一起重庆交通建设集团非法征收占用民企土地,暴力殴打旅游景区管理人员的事件引发了社会的广泛关注。据悉,该事件涉及到重庆市奉节县土著鱼养殖有限公司的乡村振兴旅游基地,该基地被划入了奉建高速公路的长安连接线的征地范围内,但该公司并未收到任何征收土地的预公告和补偿方案,而是在三年后才发现自己的土地被施工单位违规占用和破坏。更令人气愤的是,当该公司的管理人员在管护旅游基地时,在警察的眼皮底下遭到了重庆交通建设集团奉建高速施工单位相关人员的毒打。 

这一事件不仅严重侵犯了民企的合法权益,也严重违反了我国《土地管理法》(修正案)的相关规定。根据《土地管理法》(修正案)第二十六条,需要征收土地,县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的,应当发布征收土地预公告,并开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。征收土地预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。征收土地预公告应当采用有利于社会公众知晓的方式,在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内发布,预公告时间不少于十个工作日。自征收土地预公告发布之日起,任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建;违反规定抢栽抢建的,对抢栽抢建部分不予补偿。土地现状调查应当查明土地的位置、权属(所有权、承包权、经营权)、地类、面积,以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况。社会稳定风险评估应当对征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判,确定风险点,提出风险防范措施和处置预案。社会稳定风险评估应当有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人参加,评估结果是申请征收土地的重要依据。 

然而,在本案中,重庆交通建设集团奉建高速施工单位显然没有遵守这些程序和要求,而是擅自占用了民企的土地,并造成了严重的生态破坏和安全隐患。据陈先生回忆,早在2020年初,当他听说奉建高速公路的长安连接线可能横穿其旅游基地时,因担心会带来安全和生态环境破坏,他曾向重庆市生态环境局反映,得到的回复是:主线距离陈先生承包的鱼儿洞景区600米远,连接线离鱼儿洞700米远。同年10月相关部门又书面回复奉节县土著鱼养殖有限公司,说连接线离陈先生的旅游基地鱼儿洞20米远,但2023年3月建设单位施工时却进入到公司旅游基地50米范围内了。更让人揪心的是建设单位占用该公司位于鱼儿洞核心景点硝洞洞口正上方,这样导致整个旅游景区的旅游价值已经荡然无存,将最重要的硝洞从一个干洞变成了湿洞,洞顶地质结构和水文层遭受到了严重破坏,洞内水源消失,溶洞已经多处出现浸水和岩层脱落面临塌馅风险。  

这一事件不仅给民企造成了巨大的经济损失和信心打击,也给当地的生态环境和社会稳定带来了不可估量的危害。作为一家极具活力和竞争力的国有施工企业,重庆交通建设集团应当以国家利益和社会责任为重,而不是以牺牲民企和环境为代价,谋取私利和利益。作为一级地方人民政府,奉节县政府也应当依法依规履行征收土地的职责,而不是推诿扯皮,置民企的合法权益于不顾。我们希望重庆有关部门能够高度重视这一事件,依法依规查处相关责任人,并给民企一个公正合理的答复。同时,我们也呼吁全社会共同关注和维护民企的发展空间和权益,共同推进乡村振兴和生态文明建设。

作者|程军